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當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，美國總統(tǒng)特朗普總統(tǒng)宣布國家緊急狀態(tài)，將全面征收關(guān)稅，以加強(qiáng)美國的國際經(jīng)濟(jì)地位并保護(hù)美國工人。

據(jù)白宮官方公告，特朗普此次的關(guān)稅政策落地后，將對所有國家征收10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”，對中國征收34%的“對等關(guān)稅”，并于5月2日正式取消800美元小額豁免政策。

這也就意味著，加上之前的20%關(guān)稅，美國對華關(guān)稅稅率累計(jì)已達(dá)到54%。

一、“基準(zhǔn)關(guān)稅”+“對等關(guān)稅”

白宮官網(wǎng)顯示，特朗普將對所有國家征收10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”，該決定于美國東部時(shí)間4月5日凌晨0時(shí)01分生效。

同時(shí)，特朗普將對美國貿(mào)易逆差最大的國家征收個(gè)性化的更高“對等關(guān)稅”，該政策于美國東部時(shí)間4月9日凌晨0時(shí)01分生效，其他國家將繼續(xù)遵守原有的10%“基準(zhǔn)關(guān)稅”。

特朗普列舉了中國、歐盟、印度、日本、韓國等60個(gè)國家，表示對這些國家征收的關(guān)稅稅率將是他們對美國關(guān)稅的一半。因此，后續(xù)美國對華“對等關(guān)稅”稅率為34%，對歐盟關(guān)稅為20%。

此外，根據(jù)1977年《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）的規(guī)定，特朗普有權(quán)在其他國家報(bào)復(fù)時(shí)提高關(guān)稅。

據(jù)?？怂剐侣剤?bào)道，當(dāng)被問及像中國這樣被征收54%總關(guān)稅的國家應(yīng)該如何回應(yīng)時(shí)，美國財(cái)政部長斯科特·貝森特表示，“我們會(huì)看看他們怎么做?！?/span>

“我現(xiàn)在對每個(gè)國家的建議是：不要報(bào)復(fù)，如果你報(bào)復(fù)，（局勢）就會(huì)升級?！必惿卣f道。

目前，醫(yī)藥產(chǎn)品不受“對等關(guān)稅”影響。但近期傳言特朗普有對藥品征收特定關(guān)稅的計(jì)劃。鋼鋁制品、汽車和汽車零部件、美國沒有的能源和其他某些礦物，以及金條、銅、藥品、半導(dǎo)體和木材制品也不受“對等關(guān)稅”的約束。

對于加拿大和墨西哥的進(jìn)口商品，符合《美墨加貿(mào)易協(xié)定》的商品將繼續(xù)保持零關(guān)稅，不符合的商品將征收25%的關(guān)稅。

二、取消小額豁免政策

公告顯示，美國東部時(shí)間5月2日凌晨0時(shí)01分起，終止對來自中國和中國香港的價(jià)值800美元或以下商品的關(guān)稅豁免政策。

1、單獨(dú)繳納關(guān)稅

包含用于消費(fèi)的商品在內(nèi)，所有價(jià)值等于或低于800美元，且原本符合最低限度豁免條件的郵政物品，需繳納其價(jià)值的30%或每件25美元的關(guān)稅，2025年6月1日后，增加到每件50美元。

2、澳門暫時(shí)“逃過一劫”

公告要求美國商務(wù)部部長應(yīng)與美國貿(mào)易代表協(xié)商，在90天內(nèi)向特朗普提交一份該政策對美國產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)者和供應(yīng)鏈影響的評估報(bào)告，并考慮是否將這些規(guī)則擴(kuò)展到來自澳門的包裹。

但需要注意的是，另一則公告中提到，對中國物品征收的54%關(guān)稅及后續(xù)稅率同樣適用于來自香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的物品。

3、承運(yùn)人要求變化

公告表示，對于所有來自中國大陸或中國香港的國際郵遞物品，美國海關(guān)總署將有權(quán)要求其承運(yùn)人定期支付關(guān)稅，并在美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）運(yùn)營的自動(dòng)化商業(yè)環(huán)境（ACE系統(tǒng)）中對貨物的總數(shù)以及每個(gè)貨物的價(jià)值進(jìn)行電子申報(bào)，以便CBP進(jìn)行驗(yàn)證。且承運(yùn)人必須持有國際承運(yùn)人保證書。

三、對跨境行業(yè)有何影響？

小額豁免政策的取消，意味著今后所有來自中國的郵寄包裹將不能再使用T86清關(guān)，需要轉(zhuǎn)向T11、T01等清關(guān)模式。

根據(jù)美國兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的計(jì)算，新關(guān)稅可能會(huì)將美國的平均關(guān)稅稅率從大約3%提高到25%，未來美國的關(guān)稅或達(dá)到幾十年來的最高水平。

對于跨境行業(yè)來說，小額免稅時(shí)代或宣告正式終結(jié)，海外倉或迎來新的紅利期。

因?yàn)橹编]小包的物流成本飆升，會(huì)給依賴小額豁免優(yōu)惠政策的Temu、SHEIN等平臺造成重大打擊。相對來說，海外倉發(fā)貨的關(guān)稅成本沒有那么高，同時(shí)還有履約時(shí)效優(yōu)勢，未來或會(huì)成為跨境電商運(yùn)營的主流趨勢。

除了中國之外，特朗普對于東南亞國家的加稅力度也不小，越南已經(jīng)達(dá)到了46%。東盟等地區(qū)加工中國半成品再出口美國的模式，未來可能因利潤減少而縮減從中國進(jìn)口，變相阻礙了想要做轉(zhuǎn)口貿(mào)易的中國賣家。

如何應(yīng)對？

1、選擇合適的清關(guān)模式

相較于T86，其他清關(guān)模式雖然時(shí)效稍慢，但對于提前一到兩月備貨的海外倉發(fā)貨模式影響并不大。

如果貨值≤2500美元，可以考慮ECCF和T11模式，適合中小賣家過渡期選擇。二者協(xié)同下，數(shù)字化清關(guān)全流程覆蓋，適用于高頻次、多品類訂單(如帶電產(chǎn)品、FDA監(jiān)管商品)和非敏感品類(如家居用品、日用品)。

T01模式作為主流合規(guī)路徑，更適用于高貨值商品(如醫(yī)療器械、工業(yè)設(shè)備)和敏感品類。

2、提前備貨，規(guī)避高關(guān)稅

離政策正式生效還有一個(gè)月的時(shí)間，可以提前將貨物備至美國海外倉，規(guī)避政策生效后的高物流成本。但要注意，海運(yùn)貨物需在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月5日凌晨0點(diǎn)前裝船并留存提單，空運(yùn)則需嚴(yán)控抵美時(shí)間。

3、成本分?jǐn)?，本土化運(yùn)營

可與物流商、合作海外倉協(xié)商降低費(fèi)用，或與美方進(jìn)口商共同承擔(dān)關(guān)稅成本?；蛲ㄟ^海外倉進(jìn)行本土化運(yùn)營，如與當(dāng)?shù)胤咒N商合作，進(jìn)一步降低運(yùn)營成本。

同時(shí)，應(yīng)積極開拓歐洲、東南亞、中東等市場，利用TikTok Shop、Temu、SHEIN等平臺多元布局，降低對美國市場的單一依賴。

如今離行政令正式生效還有一個(gè)月時(shí)間，建議賣家加快優(yōu)化自身供應(yīng)鏈和現(xiàn)金流儲(chǔ)備，以品牌和供應(yīng)鏈效率突圍，才能在變局中立足。